多地下发集中供地相关文件 专家:新政考验房企资金、销售节奏
2021-02-25 11:44 作者:詹方歌 来源:中国经营网

本报记者 詹方歌 卢志坤 北京报道

近日有消息称,2021年2月18日,自然资源部发文提醒重点城市住宅用地供应。网传通知显示,土地市场动态监测与监管系统要求“22个重点城市”实现“两集中”,2021年发布住宅用地公告不能超过三次。近期,自然资源部将召开视频会议,在此之前22个重点城市暂停发布住宅用地公告。目前,该通知实施主体未明确。

2月24日,青岛、郑州、天津三市皆有集中供地相关文件疑似流出。其中,除青岛自然资源和规划局相关内容系公开外,郑州和天津自然资源和规划局相关人员皆对《中国经营报》记者表示,网传文件为内部文件,内容为真。

2021年2月24日,青岛市发布的“坚决落实上级有关要求 部署2021年住宅用地供应工作”公告显示,上述网传通知中所称“自然资源部住宅用地供应分类调控工作视频会议”或已经召开,青岛市将严格实行住宅用地“两集中”同步公开出让,即集中发布出让公告、集中组织出让活动,全年将分3批次集中统一发布住宅用地的招拍挂公告并实施招拍挂出让活动。

而天津市规划和自然资源局“关于做好2021年住宅用地集中出让有关工作的通知”则对出让时间进行了进一步确定:3月、6月和9月中旬。该局相关工作人员告诉记者,网传通知确实是市规划局下发给各区政府的,相当于内部沟通公文,下一步各区政府将会把出让计划上报市规划局,由市规划局做进一步部署。

同样流出的还有郑州市自然资源和规划局发布的“关于统一组织住宅用地挂牌出让公告发布的紧急通知”。通知显示,郑州各区自通知下发起(2月23日)禁止发布住宅用地出让公告,土地出让公告由市局统一组织发布实施。该局相关工作人员表示:“作为市级主管部门收回区里的公告权,是正常的程序实行。”至于郑州市是否会如天津一样在3月、6月、9月进行三次集中出让,对方则表示,目前还未有进一步讨论,“其他省市的政策我们不关注”。

贝壳研究院高级分析师潘浩对记者分析称,供地“两集中”政策的直接效果是“稳地价”,引导房企理性拿地,尽量避免出现单宗土地过热的情况。上述天津市规划局工作人员也对记者表示,如果把土地看做一件商品,同时间仅有一件商品可卖与售卖多件商品相比,竞争情况会有所变化。

潘浩同时表示,该新政一旦落地,企业在短时间资金量有限的情况下肯定要有所取舍。另外,如果供地“两集中”未来成为长期制度,对房企的资金安排肯定有比较大的影响。集中的资金需求对房企销售和融资都有更高的要求,企业需根据新政调整拿地和销售的节奏。除此之外,也不能断言中小房企会因集中供地政策陷入更难境地。好地抢的人多,关注度稍低的地块或许也“有漏可捡”。

同时,市场中对此也有担忧,认为如果重点大城市同步集中供地,短时间内各大房企对于保证金的需求激增,或酝酿金融风险。对此,潘浩表示,保证金相对于土地出让金仅是小部分,且不能由企业向银行贷款支付,不必过于担心。

也有市场声音认为,集中拿地的新政下,项目起跑时间固定,房企之间关于高周转的竞争将加剧。对此,潘浩表示,资金周转效率确实是更重要了,但还要看土地供应结构。如果在区域上相对分散,那么项目入市的前期压力就没有那么大。这也意味着,供地端如何做好供地安排尤为重要。

上述青岛市通知也明确表示,市规划局将严格贯彻落实相关文件要求,科学编制住宅用地供应计划。天津规划局上述工作人员则对记者表示,具体供地计划需要等各区上报土地出让计划后再做安排。“某个时间段内只供应某区地块的情况可能不会出现。”他说。

(编辑:卢志坤 校对:彭玉凤)

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